黄石市第七中学2024年安保服务
招 标 文 件
项目名称:黄石市第七中学安保管理服务
招标人:黄石市第七中学
第一章 招标书
投标人须知前附表
序号及内容
1、项目名称：黄石市第七中学安保管理服务
2、招标人：黄石市第七中学
招标人地址：黄石市延安路49号
招标方式：邀请招标
3、投标人资质要求：详见招标公告。
4、报名及投标文件递交地点：黄石市第七中学安保处办公室
报名材料及截止日期：公司资质证明、法人委托证明、身份证，截止2023年12月15日9时。报名时同时领取招标文件。
投标响应文件提交截止时间：2023年 12 月 15日9时 00 分。
5、开标时间：2023年 12月15日9时 30 分。
开标地点：黄石市第七中学
6、正本份数：1份；副本份数：1份。
7、签订合同地点：黄石市第七中学
8、本次招标预算价为2500元/人･月。
9、进场时间：合同签订后3日内进驻。
10、服务期限：服务期限为1年。
二、投标人须知
（一）总则
1.资金来源
1.1专项资金。
2.本次招标方式及投标人资质要求
2.1本次招标采取邀请招标的招标方式。
2.2凡是符合招标邀请书（公告）中规定资质要求的法人或其它经济组织，均可参加投标。
2.3投标单位必需根据本项目确定项目组，且在投标文件中书面列出项目组组成。
3.项目组负责人必需为投标单位正式员工。项目组负责人对整个项目全程负责，原则上不得中途更换或撤销。
（二）招标文件
4.招标文件构成
4.1 招标文件包括：
第一章 招标书
一、投标人须知前附表
二、投标人须知
三、合同书（范本）
四、服务需求及内容
第二章 投标文件商务部分格式
一、投标函
二、投标报价一览表
三、分项报价明细表
第三章 投标文件技术部分格式
一、法定代表人授权书（资格审查用）
二、关于资格的声明函（资格审查用）
三、近三年经营业绩一览表
四、安保管理服务方案
五、拟为本安保管理项目配置的主管人员、服务人员数量一览表
六、企业规章管理制度一览表
七、拟投入服务使用的主要设备情况
八、投标人认为需加以说明的其他内容
4.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。
5.招标文件的澄清
5.1 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前三日以书面形式通知招标人。联系人及电话：朱老师：0714-6531675 13545507528，招标人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，会在开标现场解答，作为招标文件的组成部分。
（三）投标文件的编制
7.投标的语言及度量衡单位
7.1 投标人的投标文件、以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均须使用中文。
7.2 除技术要求中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
8.投标文件构成
8.1 投标文件应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。
8.2 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。
8.3 投标文件分为商务标和技术标两部分。
8.4 投标人不得在未征得招标人许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而终止对其作进一步的评审。
9.投标报价
9.1投标文件的“分项报价明细表”上应清楚地标明投标人拟提供服务的序号、岗位、单位、数量、单位报价、月小计、年小计。本投标报价必须有且仅有一个完全响应采购项目的方案和报价，多方案、多报价的投标文件为无效投标文件。
9.2投标报价包括：A人工费，该项费含社保、医保、意外保险费、人员福利等，特殊情况合同中另行约定； B税金；C管理费.
9.3门卫保安共7人，后期人员有增加再按此标准进行；安全保安区域：七中校园以内，具体情况投标人向招标人咨询。
10.投标货币
10.1 投标须以人民币报价。
11.证明投标人合格的资格文件
11.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。
11.2投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。
11.3本项目不接受联合体投标。
12.投标保证金：免收。
13.投标有效期
投标有效期在“投标人须知前附表”序号6中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
14.投标文件份数和签署
14.1 投标人应准备投标人须知前附表序号7规定份数的投标文件。每份投标文件须清楚地标明“正本（商务标）”、“正本（技术标）”或“副本（商务标）”、“副本（技术标）”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
14.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印，由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须以书面形式将出具的“法定代表人授权证书”附在投标文件上。投标文件正本应由投标人或其授权代表用姓名签字。
14.3投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。、
15.特殊情况可与招标人商议。
（四）投标文件的递交
16.投标文件的密封和标记
16.1投标人应将“技术标”、“商务标”分别装订，同时分别用包装袋封装，商务标的内容不得在技术标中出现，一旦发现，投标作废。
16.2 内外层密封袋均应：
(A) 按“投标人须知前附表”注明的地址；
(B) 注明项目名称、正本或副本及“请勿在 2023 年12月19日上午9时30分（开标时间，详见“投标人须知前附表”序号5的规定）之前启封”的字样，并加盖投标单位公章。否则将被拒绝并退回给投标人。
16.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间到达开标地点时，能原封退回。
17.迟交的投标文件
17.1招标人将拒绝迟交的投标文件并原封退回。
18.投标文件的修改和撤回
18.1 投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知招标人。
18.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。
（五）开标与评标
19.开标
19.1 招标人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人可委派代表参加。
20.评标
20.1 开标会结束后，评标随即开始。
20.2 评标工作由招标人为该项目专门组织的评委组成的评标委员会(简称评委会)进行。
20.3 评委会对投标文件进行评审。
20.4 在初审阶段，属于下列情况的投标文件将不得进入复审阶段：
(1)投标文件未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；
(2)投标文件编排混乱、且擅自修改招标文件格式化文件的；
(3)未能满足招标邀请书（公告）或招标文件要求资质条件的。
20.5评委会将采用综合评分法：①本项目满分100分，技术部分和商务部分分别按65分和35分设置分值。②投标人（最终入围单位）最终得分=技术分+商务分，汇总全体评委的评分表。按总得分从高到低进行排序，投标人总得分相同时，按以下因素决定排序：A、以技术标得分高低排序；B、技术标得分、商务标得分均相同时由采购人抽签决定。
具体如下：
一、 技术标65分
评标环节及因素
1、演讲环节：对校园安保管理服务理念、方案、措施等阐释（35分）
2、答辩环节：就校园安保管理难点、焦点问题回答评委提问（30分）
二、商务标35分
1、本次招标设置采购预算价为2500元/人每月人民币，报价高于采购预算价的为无效报价，无效报价不参与评审；
2、公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×0.3×100
3、得分保留二位小数，第三位四舍五入。
20.6在评审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：
(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；
(2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
20.7评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。
21.投标文件的澄清
21.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但投标价格和实质性的内容不得更改。
22.评标过程的保密性
22.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其它无关的人员透露。
22.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
23.无效投标
投标文件属下列情况之一的应当认定为无效投标：
23.1未按照招标文件的要求密封、签署和盖章的；
23.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；
23.3不具备招标文件中规定的投标人资质要求的；
23.4证明文件被认定不充分或虚假的；
23.5对招标文件的格式、条款和技术要求等进行无效修改的；
23.6技术标中出现商务标的内容或对技术标评审产生影响的价格方面内容的；
23.7技术标与商务标实质性不一致的；
23.8没有完全响应采购需求的方案和报价或多方案、多报价的；
23.9扰乱会场秩序经劝阻无效的；
23.10不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。
24.废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，作废标处理：
24.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
24.3投标人的报价均超过了预算的；
24.4因重大变故，采购任务取消的；
24.5不符合法律法规或招标文件中规定的其它实质性要求的情形。
（六）授予合同
25、合同的授予
25.1 评委会将评标情况写出评标报告，按其得分的高低，由高到低排出第一中标候选人、第二中标候选人，公示期间无任何异议，招标人将与第一中标候选人签定合同。
25.2招标人在授予合同时，有权对服务的数量予以增加或减少，但是不得对单价和其它条款、条件做出任何改变。
26.否决所有投标和重新招标
26.1 如评委会认为所有投标文件均未能对招标文件做出实质性响应，可以否决所有的投标，经招标人领导小组批准，并重新组织招标。
27.中标通知
27.1在投标有效期满之前，招标人向中标人发出招标结果通知书，该通知书是合同不可分割的组成部分。
28、履约保证金免
29、签订合同
29.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。中标在签订合同后不允许转包、分包。
（七）投标人须知的补充与修改
30.未尽事宜
30.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容将另做书面说明。
